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AVANCES Y RESULTADOS DEL PATMIR II
El PATMIR II tiene una meta de inclusión financiera de
405,000 nuevos socios a través de las diversas IFs de corte
cooperativo que forman parte del proyecto en alianza con
alguna de las 4 firmas consultoras participantes (DGRV, DID,
SPARKASSEN, WOCCU). Cada una de las alianzas-contratos tiene
una meta específica a cumplir en los 3 años de duración del
contrato (2008-2010).
La siguiente gráfica muestra las metas globales de inclusión
de nuevos socios por alianza-contrato a 3 años:
Participan en el PATMIR II 122 IFs distribuidas de la
siguiente manera:
La distribución de las metas se ha organizado de tal manera
que permita a las firmas consultoras cubrir la meta global de
405,000 nuevos socios al finalizar PATMIR II.
El avance en la meta de socios del proyecto PATMIR II se
muestra en la siguiente gráfica de acuerdo a los avances
reportados por los consultores. La membresía total, a junio de
2010, es de 380, 326. El desempeño de cada consultor es
observable a través de sus avances en socios y usuarios.
Entendiendo por usuarios a los socios que aún no cumplen con
algún requerimiento PATMIR, por ejemplo, el saldo de ahorro
promedio semestral o el capital social pagado pero que en el
corto plazo serán socios PATMIR.
Profundidad de cobertura, PATMIR II
Uno de los aspectos más importantes para el PATMIR es la
profundidad de cobertura de cada alianza-contrato. Esto
refiere a la marginalidad del municipio que habita cada uno de
los socios incorporados a las IFs, permitiendo identificar que
tan efectiva es la labor de los consultores con las IFs para
llegar a la zona rural marginada. Lo anterior se expresa en
la siguiente gráfica que muestra la profundidad de cobertura
de las diversas IFs de acuerdo al nivel de marginalidad del
municipio.
Se observa que hay una distribución similar entre las firmas
de menor meta, DGRV y DID, que concentran más del 80% de su
membresía en municipios de marginación alta y muy alta
marginación. Por otra parte, las firmas de mayor meta, WOCCU y
SPARKASSEN, mantienen una distribución también similar entre
ellas ya que concentran poco más del 50% de su membresía en
municipios de marginalidad muy alta y alta.
Calificaciones
de las IFs participantes en PATMIR II
La calificación que otorga la CNBV es un aspecto relevante
durante el desarrollo del proyecto, ya que las IFs
participantes tienen que estar en proceso de Prórroga
Condicionada (calificación GAE mayor a B) o haber sido
Autorizadas. La siguiente gráfica muestra las calificaciones
GAE, acorde a la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de las 122
IFs que forman parte del PATMIR II. Participan en PATMIR 39
Entidades de Ahorro y Crédito Popular Autorizadas y 83 IFs
bajo el régimen de Prórroga Condicionada:
Destino de los recursos: transitando de PATMIR I a PATMIR II
Entre el PATMIR I y el PATMIR II resalta la disminución en la
estructura del gasto del concepto de asistencia técnica y
capacitación. En el PATMIR I, el 69% de cada peso se
orientó a este concepto, por enfocarse en gran medida el
proyecto a la creación y consolidación de IFs, además de su
expansión.
En el PATMIR II, toma prioridad el enfoque de expansión por lo
que la inversión en asistencia técnica y capacitación es
únicamente el 40% de cada peso invertido. El restante 60% se
destinar como incentivo a inversiones en expansión de
infraestructura física y humana de las IFs hacia el medio
rural marginado. Lo anterior sin menoscabo de la calidad
técnica de los proyectos, ya que las IFs continúan siendo
asesoradas por firmas consultoras de la mejor calidad y
prestigio a nivel internacional.
Precio Promedio Unitario por Socio (PPUS)
Es importante resaltar que la ampliación de escala de
operación del PATMIR—desde su inicio en el año 2002—ha sido
acompañada de una importante disminución de costos del
proyecto, lo cual se mide como la inversión gubernamental
realizada por socio rural marginado incorporado a la recepción
de servicios financieros.
El PPUS en el PATMIR I se ubicó en el orden de los $2,000 de
apoyo gubernamental por nuevo socio incorporado en tanto que,
en el PATMIR II, este costo se ubicará en el orden de los
$1,296 pesos promedio por nuevo socio incorporado.
En la siguiente gráfica se muestra el PPUS acumulado del
PATMIR I y II. El precio final de $1,500 por socio es
resultado de las inversiones totales de la SAGARPA desde el
año 2002, dividido entre los resultados, es decir, entre la
cantidad de socios rurales incorporados:
La disminución del precio unitario por socio incorporado que
se observa en la gráfica está relacionada con: el aumento de
la escala de operación; capacitación y asistencia técnica más
eficientes y de mayor alcance; así como mayor participación
económica de las propias IFs. |
