• Procampo es un esquema que compensa los efectos de la apertura comercial, precisa.
• El propietario del predio que de un uso ilícito en sus cultivos se da inmediatamente de baja del Programa.
El Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Francisco Mayorga Castañeda, afirmó que durante la primera etapa de la depuración del Padrón de Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo), en cuatro estados del país, se redujo en seis mil 95 el número de beneficiarios y en 32 mil 295 hectáreas la superficie que se tenía del listado original.
En los estados de Aguascalientes, Colima, Baja California y Baja California Sur, se tenía un Padrón de 42 mil 188 beneficiarios con una superficie de 268 mil 248 hectáreas. Con la depuración, las cifras actualizadas quedaron en 36 mil 93 beneficiarios y 235 mil 953 hectáreas en el nuevo Padrón.
Esto representa un 14.4 por ciento menos en el número de beneficiarios del directorio original.
El 23 de agosto de 2010, el Diario Oficial de la Federación publicó el inicio de la segunda etapa del calendario de actualización e integración de expedientes del Directorio del Procampo.
La segunda fase integra la revisión en los estados de Chiapas, Chihuahua, Estado de México, Jalisco, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz, Zacatecas y Distrito Federal.
Aclaró que el Programa, en su origen, se planteó como un esquema general para que cualquier agricultor, de cualquier tamaño, dentro de los cultivos lícitos elegibles, tuviera un apoyo único por hectárea y con ello compensar los efectos de la apertura comercial y no como un esquema para combatir la pobreza o fomentar la producción.
El Procampo, explicó, es la plataforma para construir otros esquemas de apoyo a los productores del campo como es el caso del Diesel Agropecuario, la Agricultura por Contrato y Apoyos a la Comercialización, entre otros.
“Si no existiera el Procampo como un programa general sería mucho más difícil tener arriba otros apoyos que si están enfocados a la producción”, precisó.
Explicó que la depuración del programa está enfocada a corroborar si la persona que está en el Padrón existe o no, que se dediquen a las actividades agropecuarias o si hubo un cambio en el uso de la tierra.
SÓLO SE APOYA LA SIEMBRA DE CULTIVOS LÍCITOS.
El Secretario Mayorga subrayó que en el caso de un propietario que de un uso distinto, siembra de cultivos ilícitos por ejemplo, entonces se procede a darlo de baja en automático porque así lo establecen las reglas de operación desde que arrancó el programa.
En este supuesto existen otras instancias del gobierno federal que dan seguimiento a los procesos de carácter judicial.
De acuerdo con cifras oficiales, Procampo tiene una cobertura de 14.1 millones de hectáreas y apoya a 2.7 millones de productores en todo el país. Su objetivo es garantizar el otorgamiento de la transferencia de recursos a los propietarios de la tierra que cultiven la superficie elegible inscrita actualmente y que esté sembrada con cualquier cultivo lícito o que se encuentre bajo proyecto ecologico aprobado por las autoridades competentes.
El apoyo se entrega a los productores que acrediten ser propietarios o poseedores de buena fe o en posesión derivada de predios con superficies elegibles, en explotación, inscritos en el programa.
Surgió a finales de 1993 como un mecanismo de transferencia de recursos en compensación a todos los productores del país en el contexto de la apertura comercial.
Actualmente, el 76.8 por ciento de las unidades de producción apoyadas por el programa tienen una superficie de hasta cinco hectáreas y el 23.2 por ciento a las unidades de producción con más de cinco hectáreas.
Las reglas de operación del programa, exigen a los productores de las tierras que se siembren cultivos lícitos o bien que se dediquen a proyectos ecológicos o de conservación de los recursos naturales.
Los predios en los que se identifiquen cultivos no lícitos se dan de baja de manera inmediata del Padrón y los propietarios o quien las usufructúe de manera ilícita pierde los derechos al cobro de los apoyos.
En esta administración se han incorporado procesos de mejora continua que permiten tener un mejor control y transparencia en la aplicación de los recursos destinados al campo, por lo cual las Reglas de Operación del Procampo publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 8 de abril de 2009, establecen la obligación de ejecutar la “Actualización de datos y Expedientes del Directorio del Programa”.
Esto permitirá disponer de un Padrón actualizado, georeferenciado y digitalizado.
Adicionalmente, se han establecido mecanismos para una mayor transparencia en la entrega de apoyos vía depósitos bancarios (bancarización).
El porcentaje de pago vía depósitos de Procampo aumentó de 19 al 73 por ciento, del 2006 al 2009, lo que hace más transparente la entrega del apoyo al productor.